黄金通道的最美国门第一站

　　中老铁路，跨越山河，联结友谊，承载希望。

　　北起中国昆明，南连老挝万象，一列列钢铁巨龙跨高山、越江河，飞驰在全长1035公里的中老铁路上。

　　自中老铁路开通运行以来，中华人民共和国磨憨出入境边防检查站共服务保障5300余列中老国际列车高效通关，验放进出口货物370余万吨。

　　随着世界疫情防控进入新阶段，为满足中老两国民众通过中老铁路出行和观光旅游的美好愿望，2023年4月13日，中老铁路从中国昆明、老挝万象双向对开国际旅客列车，实现朝发夕至，使得这条连接中国与南亚东南亚的黄金大通道显得更加耀眼。

　　开局是决战 起步要冲刺 转身抓落实

　　“报告勤务值班室，中老国际旅客列车已查验完毕，情况正常！”4月13日，“复兴号”“澜沧号”动车组相继驶离磨憨铁路口岸，磨憨出入境边防检查站圆满完成首批乘坐中老国际列车的旅客查验工作。当日，该站查验中老国际旅客列车2列次，共验放出入境旅客337人次，其中，出境旅客183人次，入境旅客154人次，执勤现场安全有序，旅客通关高效顺畅。

　　“之前坐火车到磨憨站后需要转到磨憨口岸出境，现在可以在这里一次性办结出境手续，真是太方便了！”首位出境旅客熊鹰先生说道。中老铁路国际旅客列车的开行，对于方便沿线民众出行、推动两国旅游等产业发展、促进两国经贸往来和共建“一带一路”高质量发展具有十分重要的意义。

　　为积极响应国家对外开放的新需求新期待，磨憨出入境边防检查站主动融入“一带一路”倡议和云南对外开放发展大局，确保中老铁路国际旅客列车安全顺利开行。该站提前谋划、科学部署，选拔骨干力量充实磨憨铁路口岸执勤专班，立足中老铁路运营实况、每列火车在磨憨铁路口岸停留时限等情况，以提升边检勤务精细化为核心，制订磨憨铁路口岸勤务组织细则、完善各类勤务事件核查处置流程，多次协调口岸相关部门，组织开展10余次全要素实战化模拟演练和2次通关耐压能力测试，为圆满完成首批乘坐中老国际客运列车的旅客查验工作打下坚实基础。

　　“开通当天，我们出境入境共计30条通道全部打开，开放特别通道，为列车工作人员、应急需求旅客快速办理出入境手续，同时在边检旅检区设置通关指引标识标牌，在旅客咨询台和外国人入境卡填写处部署了警力，积极为旅客提供优质高效的服务，全力确保通关顺畅。”磨憨边检站站长王强介绍。

　　脑中有思路 眼里有问题 手上有招数

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，磨憨出入境边防检查站紧紧围绕移民管理机构在建设社会主义现代化强国全局中的战略定位，锚定推进移民管理工作现代化目标导向，顺应时代发展浪潮，全力推动“智慧边检”建设，在精准定位中服务国家战略，在提档升级中融入新发展格局。

　　为了让乘坐中老铁路国际列车的旅客有更舒适的通关体验，该站加快“智慧口岸”建设，打造集智能化、模块化为一体的列车指挥运营体系，实现数据共享，对出入境情况进行预警研判。

　　“我们根据列车载运情况，制订专项勤务方案，分类查验客运列车及货运列车，细化岗位流程及时增派警力，开足验证通道，避免边检候检区发生排长队现象。充分发挥旅客预录预检等功能，实现联检单位协同化、数据化查验模式，将旅客通关时间缩至最短，最大限度提高通关效率。”王强介绍。

　　除了查验速度快这一优势，相较于人工查验，科技查验设备可对中老国际列车实施全流程监护，有效提升防潜入、防偷越、防误入的预警感知能力。目前，磨憨铁路口岸出境边检查验区设置了13条通道，入境边检查验区设置了17条通道，同时，还配备可升降指纹采集仪和包含多种语言的翻译器，为不同身高和语言需求的出入境旅客提供服务便利，而且所有设备都是按照当前国内最先进的设施设备进行配备，经过多次调试，各项功能运行稳定，能够保障出入境旅客高效便捷通关。

　　“我们将持续强化智慧边检建设，将智能化、模块化为一体的列车指挥运营体系技术嵌入到勤务工作的全流程、全周期、全链条。”王强表示，该站深度推进口岸信息互换、监管互认、执法互助“三互”大通关建设，持续深化与海关、铁路等部门务实合作，建立起出入境列车信息通报和现场调度机制，共享各方查验结果，推动列车查验即过即查，形成互信互动互助互利的协作网络，查验速度和精度得到同步提升。

　　守土必有责 守土须负责 守土应尽责

　　面对复杂多样的边境形势，该站在不断加强口岸科技安防建设的同时，持续强化磨憨铁路口岸限定区域管控力度，健全物防设施建设，定期开展隐患排查；以视频监控系统、可视化图传为依托，实现对中老友谊隧道、边检查验区、列车出入境及驻留期间的“全覆盖+全时段远程监控”，确保国门口岸安全可控，为中老国际列车平稳运行保驾护航。

　　“报告勤务值班室，1号站台D887次国际旅客列车3号车厢发现异常。”3月25日凌晨，该站铁路口岸执勤专班正在开展应急处突演练。演练现场执勤民警依托可视化图传平台第一时间将异常情况地点画面传回勤务值班室，值班民警立即使用指挥调度平台调用警力，派出铁路口岸执勤专班协同铁路公安民警迅速前往处置，拍照、取证、戒备……用时15分钟完成了发现违禁物品预案处置。

　　“我们通过走访口岸联检单位，积极探索共商、共检、共享工作方法，按照科学用人、最少够用，保持标准不降、力度不减的原则，联动海关、铁路等部门共同开展联合管控，建起警种协同、部门协同、区域协同的查验管控模式。”王强介绍。

　　如何帮助企业提高通关效率，营造安全稳定的通关环境是边检机关思考的问题。为此，磨憨边检站积极与老挝老-中铁路国际检查站及磨丁公安检查站举行临时工作会谈，就健全完善定期交流机制、搭建信息互通渠道、加强重大活动安保联勤协作和开展警务执法合作进行深入磋商并达成合作共识。同时，充分运用“智慧边检”这一变革杠杆，将口岸智慧监管系统深度嵌入到勤务工作的全流程、全链条，依托可视化图传平台，将限定区域监控、单警执法装备、车辆执法装备音视频等数据有机整合，实现日常勤务流程化、勤务运行可视化、指挥调度集成化，全面提升维护国家政治安全和口岸边境稳定的能力。

　　“正是有了边检机关为我们铁路营造的安全高效通关环境，我们每日运营计划才能保质保量完成。”中老铁路磨憨火车站负责人周明波说。自2020年以来，磨憨边检站已累计核查出入铁路口岸限定区域人员600余人次，成功处置3起偷渡案件，抓获犯罪嫌疑人4人，为中老国际列车营造了安全稳定的通关环境，推动磨憨铁路口岸运行持续向好发展。

　　“一带一路”多锦绣，乘势而上开山河。磨憨出入境边防检查站将牢记嘱托，忠诚履行移民管理职责使命，在推动共建“一带一路”、中老命运共同体、云南“3815”战略中贡献边检力量、彰显边检担当。

　　云南网通讯员 雷雨 卫海林 李扬 摄影报道